兩會“強”觀察之四

詳解總理記者會四大民生熱點:就業一詞出現29次

曲源 丁亦鑫 王先進

2021年03月12日17:10   來源:人民網-強國論壇   手機看新聞

編者按:中國共產黨成立100周年之際,“十四五”規劃開局之年,全面建設社會主義現代化國家新征程起步之年——特殊年份召開的全國兩會承載重大歷史使命。兩會有哪些重點?今年有哪些目標?未來五年怎么干?在“兩會時間”強國論壇推出兩會“強”觀察欄目,帶您一起走進2021年全國兩會。

 3月11日,國務院總理李克強在北京人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。新華社記者 翟健嵐 攝

3月11日下午,十三屆全國人大四次會議閉幕后,國務院總理李克強出席記者會并回答中外記者提問。作為每年兩會的“壓軸大戲”,李克強總理回答了11個問題,其中對就業、醫療健康、教育、養老托幼四大民生熱點作出回應。與往年不同,今年總理回答就業話題的篇幅明顯增加,且成為記者會的首個問題,一定程度上表明了今年就業工作的重要性。此外,老齡化問題一直是這幾年記者會的焦點,李克強總理更是直面問題,給出政策“紅包”。這些變化折射了什么?

就業是民生之本,是發展之基

“就業,對一個國家、對一個家庭可以說都是天大的事!

新冠肺炎疫情的背景下,就業更加成為百姓和媒體關注的熱點。今年的記者會上,李克強總理的第一句話就表明了國家對于就業的態度。

事實上,就業問題作為總理記者會上的必答題,也貫穿了每一場總理記者會。記者梳理發現,2019、2020、2021這三年的總理記者會上,就業這一詞語分別出現了22次、25次、29 次,其重視程度可見一斑。

在本次記者會上,李克強介紹說,“今年我們的就業壓力仍然很大,城鎮新增勞動力約1400萬人,其中高校畢業生909萬人,創歷史新高,還要保障退役軍人就業,還要為兩億七八千萬農民工提供打工的機會!痹谶@樣的背景之下,對比去年的城鎮新增就業900萬人的就業增長目標,今年新增就業1100萬人的目標可以說任務更重。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張俊偉認為,保就業一直是我們的優先任務,也是我們未來很長一段時間的中心工作。這次總理大篇幅談就業問題,說明了當前就業工作的緊迫性,盡管當前我國工業經濟已呈現出穩步恢復的態勢,就業形勢總體在改善,但重點群體就業仍需關注,完成就業目標要多方施策,各級政府要落實責任。此外,“要讓市場來唱主角”這句話非常重要,保住市場主體才能真正的實現就業目標,市場有活力才能實現更加充分的就業。

要讓群眾看病多一點便利,治病少一點負擔

今年的記者會上,有記者專門提出了門診費用的跨省報銷問題。對此,李克強指出,到明年年底前每個縣都要確定一個定點的醫療機構,能夠直接報銷包括門診費在內的醫療費用,不能再讓這些老人為此煩心。

近年來,住院費用異地就醫結算在我國多省推行,大大解決了人民群眾看病報銷難的問題!罢藛T多費心,就可以讓老人、讓家庭多一點舒心!崩羁藦娍偫碛靡痪湔Z重心長的話,彰顯了解決民生小事的堅定決心。

健康是幸福的基礎,也是生產力。李克強總理在回應民生問題時指出,要多措并舉加大對縣鄉醫院、衛生院的投入,對于擴大門診醫保報銷范圍和常見病藥品報銷范圍、降低藥品和高值醫用耗材價格等,都要采取一些讓群眾切實感受得到的措施。要讓群眾看病多一點便利,治病少一點負擔。

國務院參事、北京協和醫學院衛生健康管理政策學院執行院長劉遠立表示,健康是人的全面發展的基本前提。今年總理記者會的回答更加聚焦與提高人民群眾健康服務的可及性和有效性密切相關的實際問題,既充分展現了執政為民的政府責任,又有利于補齊健康事業發展短板和弱項。

機會公平中,教育公平是最大的公平

關于教育問題,李克強在記者會上表示,“決不能因為家境、區域不同讓孩子輸在起跑線上。機會公平中,教育公平是最大的公平!

“教育公平”在今年兩會被多次提及,也是總理在回應民生話題時重點提到的教育問題,這充分凸顯了發展更加公平的教育的重要性。

尤其是政府工作報告中指出,“在教育公平上邁出更大步伐,更好解決進城務工人員子女就學問題,高校招生繼續加大對中西部和農村地區傾斜力度,努力讓廣大學生健康快樂成長,讓每個孩子都有人生出彩的機會”。

近些年在一系列政策的推動下,我國的基礎教育普及水平躍上新臺階。教育部公布的數據顯示,2020年我國九年義務教育鞏固率已達95.2%,歷史性地解決了“有學上”的問題,但如何讓每個孩子“上好學”依然任重道遠。

李克強總理在回答記者提問的時候也指出了重要的兩點:基層教師資源不足問題和城市農民工子弟上學問題。并承諾要“加大對縣鄉教師培訓的投入,讓他們能夠在職便利地提高學歷,職稱評定要采取傾斜政策!薄皩τ谠诔鞘械霓r民工子弟,只要拿到居住證,一定要讓他們有受教育的機會!

中國人民政法大學法學院院長焦洪昌認為,實現教育公平這個最大的公平,總理直面這一問題說明我們的政府是有為的政府,是一個敢于擔當的政府。實現教育公平,政府需要持續加大對教育的投入,尤其是要加大對偏遠地區基層教育投入,資源的傾斜和下沉至關重要。

減輕一點負擔,也多一點溫暖

老有所養、幼有所育,是當前很多家庭面臨的重大民生問題。對于“一老一小”問題,李克強總理在記者會上表示,在養老托幼方面,政府還要通過引導社會力量來興辦社區服務業,盡可能在稅收等方面給予優惠支持,給家庭在養老托幼方面不僅減輕一點負擔,也多一點溫暖。

隨著我國進入老齡化社會,養老幼托話題持續升溫。今年的總理記者會上,更是提及了異地養老和社區養老兩個問題。

國家統計局數據顯示,近30年來,中國老年人口撫養比已增長至17.8%,這也就意味著1名老年人需要約6個勞動年齡人口來負擔。而幼兒入托難、入托貴,對“80后90后”的工薪階層家長來說,是一個大難題。

今年的政府工作報告提出,“十四五”時期,實施積極應對人口老齡化國家戰略,以“一老一小”為重點完善人口服務體系,推動實現適度生育水平,逐步延遲法定退休年齡。健全多層次社會保障體系,基本養老保險參保率提高到95%,優化社會救助和慈善制度。

北京師范大學政府管理研究院院長唐任伍認為,中國未來進入老齡化社會,“一老一小”涉及到中國能否跨越中等收入陷阱,能否進入發達國家行列。社會對于養老幼托問題高度關注,總理對這一民生熱點的回應,是要把養老和幼托產業做大做強,通過更好的服務、更多的補貼,減輕社會負擔。

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(責編:曲源、曾偉)
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